未來物業管理中安全管理的發展方向
高 軍
未來物業管理中的安全管理發展方向簡稱物業安全未來管理,即通過物業安全管理定義、基本特點、特征的理解,結合當前復雜的內外環境的變化并根據此分析、預測未來物業安全管理發展趨勢,進而采取一系列的科學管理手段,讓物業安全要素的配置更加符合市場的規律,通過改善供給側物業安全管理環境,提升企業的競爭力。物業安全管理的目的是保證業主和使用人、服務人員在人身和財產的安全,維持正常的生活工作秩序,實現物業管理經濟效益、社會效益的全面統一。本文作者將從未來物業管理中安全管理發展愿景展望及物業安全管理短期規劃二個方面簡述未來物業安全管理的發展方向。
未來物業管理中安全管理發展前景展望
1 科技創新成為物業管理中安全管理發展的內生動力
物業安全管理具有專業性強、管理與服務并存性、受制性等特點,面臨安全管理思維方式僵化、認知不足、法律法規不健全、安全信息不對稱、監管監察方式傳統的嚴峻挑戰,必須向以安全指數目標為主導的可持續發展轉變,向創新要素主導發展轉變,走規范、透明、科學預警發展道路,實現物業安全管理粗放、單一向精細、復合轉變,提高物業安全管理發展持續性。面對新形勢新要求,需要更多依靠科技創新驅動,推進物業管理供給側結構性改革,解決物業安全管理中的突出問題,通過多元互助,提升未來物業安全管理的綜合指數。
我們高興地看到,一些物業服務企業依托品牌與資源優勢,不斷刷新、顛覆物業安全管理模式。比如,萬科物業于2017年4月,黑貓一號(室內款)產品正式發布,功能優勢支持人臉、刷卡、二維碼、搖一搖、訪客身份驗證等多種開門方式,人臉開門,忘卡無憂;“住這兒”4.0逐步迭代上線,更好地滿足“人與物業、人與商業、人與人”之間的關系;“全數字消防體系”的研發也已經啟動,全數字消防體系涵蓋項目消防系統的全生命周期,最大的亮點將實現消防安全隱患目標的立體化與時限預警。又如在本次金磚國家會議中,一種叫做人行智能通道技術產品應運而生,這種通道產品不僅能起到有限的安防安檢作用,更是能夠在各種場合充當智能交通疏導員的角色,在一些特定參合更是能控制人流等作用??深A見在未來物業管理中科技創新必將成為安全管理發展的內生動力。
2 物業安全管理法律法規及標準規范將進一步完善
伴隨著《上海市住宅物業消防管理辦法》的頒布與實施,開啟了全國性物業安全管理工作法規建設、完善的序幕,通過依法制定規則來規范有關主體的行為,并通過加強日常指導、監督和管理,創造公開、公平、公市的物業管理市場環境。目前物業安全管理還存在諸多盲點、痛點,在管理責任邊界仍存在較大分歧,這些都嚴重滯約著物業管理的發展,影響物業管理行業社會形象及誠信度,物業安全管理法律法規完善迫在眉睫。國務院總理李克強9月6日主持召開國務院常務會議,部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項,使營商環境更加公平公正;確定推進質量認證體系建設的措施,加強事中事后監管提升中國制造品質。會議同時決定取消物業服務企業一級資質核定。按照推進供給側結構性改革的要求,推行和強化質量認證這一市場經濟基礎性制度。物業安全質量標準規范重要性愈發凸顯,在法律法規的框架下,沿著標準規范體系管理軌跡,結合物業安全管理的具體環境,持續深化構建、完善物業安全管理相關規范標準,不在單一地看待物業HES標準體系,而是將標準觸角延伸至供應鏈及相關方安全管理體系中…。引申上述論點,物業安全管理法律法規及標準規范將得到進一步完善。
3 物業安全管理監督監察體制將與誠信、失信獎懲體制深度結合
“這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代”,是物業管理行業真實的寫照,在這個陽光照耀下的大體制背景下,誠信露出它真實的面容,借著科技的力量,正實現著它萬物萬聯偉大構想,物業安全管理監督監察體制與誠信、失信獎懲體制深度結合僅是它構想中的一環。在今年的中國物協會長會議上,確定2017年為行業誠信建設年,中國物協已將其列為工作重點,配合國家層面的信用體系建設,在信用評價標準、方法、重點領域、失信懲罰、信用資源共享等實際問題上,行業已經在現有成果的基礎上取得突破。物業安全管理即可理解為重點領域。目前,物業安全管理監督監察體制正在呈現多維化、智能化,物業服務企業在安全管理中誠信與失信將隨時暴露在監管的“顯微鏡”下,物業安全管理監督監察體制與誠信、失信獎懲體制深度結合將成為行業共識。
未來物業安全管理短期規劃
1 未來物業安全管理規劃的基本概念
物業安全管理規劃,是指物業管理行業監管層面、企業經營層面、項目管理層面按照法定程序、標準規范編制和審批物業安全管理規劃,并根據國家和各級政府頒布的安全管理的有關法規和具體規定,對符合法律法規及標準規范并基于行業、企業、項目實際環境背景制定的物業安全管理規劃,采用法制的、行政的、經濟的、技術的管理辦法,對物業安全管理規劃內的各項工作進行統一安排和控制,使物業安全管理活動有計劃、有秩序地協調發展,保證各層面規劃的順利實施。制定物業安全管理規劃應當遵循全面統籌、突出重點、科學化解、群防共治原則,轉變單一看待安全風險思維,增強未來物業安全管理事件的預見性,符合物業安全管理發展和維護物業管理區域和諧穩定的需要。
2 未來物業安全管理短期規劃的基本內容
未來物業安全管理短期規劃基本內容基于2016版GB/T19001質量管理體系標準的結構設計的,分為規劃目標、六大舉措、八大工程、保障措施四個部分。規劃充分理解了物業安全管理組織及環境,包括外部環境,如政治環境、經濟環境、技術環境、自然環境;內部環境,如組織使命、組織資源及組織文化;規劃還對物業安全管理的相關方予以充分理解。其中規劃目標即是響應標準中的6.2即對質量目標及其實現的策劃并對應標準中的第五章(領導作用),六大舉措即主要是對物業安全管理的隱患識別及對其安全生產與服務的控制,對應標準中的第八章(運作);八大工程即是對物業安全管理的支持工作,即對應標準中的第七章(支持);保障措施主要是對實現物業安全管理采取的有效措施,即對應標準中的第五章(領導作用);第七章(支持);第九章(績效評價)。物業安全管理基本內容最大亮點則是深度結合物業安全管理中的重大事故,提出了通過八大工程中的監督監察能力、信息預警監控能力、綜合安全管理治理能力、科技支撐能力、應急救緩能力等,為未來物業安全管理保駕護航。詳見《一張圖看懂物業安全管理三年規劃》。
未來物業安全管理方向可能對行業各個層面產生顛覆性影響。因此,行業監管層面、企業經營層面、項目管理層面必須將安全科技創新、完善法律法規及規范標準、建立、執行安全誠信、失信獎懲機制視為物業管理戰略的核心。唯有這樣,才能實現物業管理行業持續健康的發展。
作者系北京戴德梁行物業管理有限公司沈陽分公司項目總經理